An Ethical Analysis of the Regulation of Medical Teleconsultation in Brazil

Authors

  • Wilmara Lopes Fialho Doutoranda do Programa de Pós-Graduação em Bioética. Ética Aplicada e Saúde Coletiva- PPG-Bios (ENSP-Fiocruz). Médica de Família e Comu-nidade e Docente do curso de medicina da Universidade Federal de Viçosa-UFV. https://orcid.org/0000-0001-5694-5159
  • Mara Lopes Fialho Discente do curso de Direito da Faculdade de Viçosa-FDV. Graduada em Letras. https://orcid.org/0009-0003-1789-8515
  • Andréia Patrícia Gomes Médica infectologista. Advogada. Doutora em Saude Pública (ENSP/Fiocruz). Docente do Nucleo de Bioética e Ética Aplicada (NUBEA) da Universidade Federal do Rio de Janeiro e do PPGBIOS https://orcid.org/0000-0002-5046-6883

DOI:

https://doi.org/10.36489/saudecoletiva.2025v15i93p14556-14569

Keywords:

Telemedicine, Telehealth, Bioethics, Legislation

Abstract

Objective: to analyze the main laws, norms and rules that regulate medical teleconsultation in Brazil from a
bioethical point of view. Method: This is a documentary analysis of the main regulatory instruments for medical
teleconsultation in Brazil. Law 14,510, December 27, 2022 and CFM Resolution 2,314/2022 were analyzed, which
deal with telemedicine in Brazil, and Law 14,442 of 2022, which concerns the regulation of teleworking in the
country. Result: The main bioethical issues in telemedicine are addressed in the set of documents. Such as
autonomy and consent, confidentiality and privacy, beneficence, doctor-patient relationship, equity and work
relationships. Conclusion: There is still a focus on principlist ethics in regulatory documents and, even
though the main issues have been addressed, there is still a lack of rules, norms and laws for bioethical
issues to date, which remains without legal support.

Author Biography

Andréia Patrícia Gomes, Médica infectologista. Advogada. Doutora em Saude Pública (ENSP/Fiocruz). Docente do Nucleo de Bioética e Ética Aplicada (NUBEA) da Universidade Federal do Rio de Janeiro e do PPGBIOS

 

 

References

Scheffer M, Cassenote A, de Britto e Alves MTSS, Russo G. The multiple uses of telemedicine during the pandemic: the evidence from a cross-sectional survey of medical doctors in Brazil. Global Health [Internet]. 2022;18(1):1–10.

CFM CF de M. Resolução CFM no 2.314/2022. Diário Of da União 5 maio 2022, Seção I, p 227. 2022;2022(D):227.

World Health Organization. Health telematics. Vol. 19, World Health Forum. 1997. p. 216–7.

BRASIL. Redes Custeio dos Núcleos de Telessaúde. Ministério da Saúde Secr Atenção à Saúde Dep Atenção Básica. 2015;33.

Frittgen EM, Haltaufderheide J. “Can you hear me?”: communication, relationship and ethics in video-based telepsychiatric consultations. J Med Ethics. 2022;48(1):22–30.

Beltran-Aroca CM, González-Tirado M, Girela-López E. Problemas éticos en atención primaria durante la pandemia del coronavirus (SARS-CoV-2). Med Fam Semer. 2021;47(2):122–30.

Kaplan B. Ethics, Guidelines, Standards, and Policy: Telemedicine, COVID-19, and Broadening the Ethical Scope. Cambridge Q Healthc Ethics. 2022;31(1):105–18.

Echeverría B. C, Rojas O. A, Serani M. A, Arriagada U. A, Ruiz-Esquide G, Salinas R. R, et al. Una reflexión ética sobre la telemedicina. Rev Med Chil. 2021;149(6):928–33.

Alves MTE. Primeiros Passos para Entender o Direito: guia de introdução ao estudo do direito [livro eletrônico]. Dialética, editor. São Paulo; 2024. 2000kb p.

Pessini L. As origens da bioética: do credo bioético de Potter ao imperativo bioético de Fritz Jahr. Rev Bioética. 2013;21(1):09–19.

REGO S, PALÁCIOS M, SIQUEIRA-BATISTA R. Bioética para profissionais de saúde. Rio de Janeiro: FIOCRUZ; 2009.

Brasil. Lei 14.510 de 27 de dezembro de 2022. Brasil; 2022.

Brasil. Lei 14.442 de 02 de setembro de 2022. Brasil; 2022.

Lima Junior EB, Oliveira GS de, Santos ACO dos, Schnekenberg GF. Análise documental como percurso metodológico na pesquisa qualitativa. Cad da FUCAMP [Internet]. 2021;20(44):36–51.

Schramm FR, Kottow M. Principios bioéticos en salud pública: limitaciones y propuestas. Cad Saude Publica. 2001;17(4):949–56.

de Castro JC, Niemeyer-Guimarães M, Siqueira-Batista R. Caminhos da bioética. UNIFESO, editor. Vol. III. Teresópolis; 2020. 412p.

Detrez PMC, Coelho LA. A pejotização na área médica: análise, implicações e consequências. Rev Ibero-Americana Humanidades, Ciências e Educ. 2022;v.8.n.05.

UFMG F de M. Mais de 7,5 milhões de consultas foram realizadas por telemedicina no Brasil entre 2020 e 2021. 2022.

Notícias IB. Medicina on-line avança e chega a 30 milhões de consultas no país. Associação Nacional de Certificação Digital. 2024.

Lisboa KO, Hajjar AC, Sarmento IP, Sarmento RP, Gonçalves SHR. The history of telemedicine in Brazil: challenges and advantages. Saude e Soc. 2023;32(1).

Marckmann G. Ethical implications of digital public health. Bundesgesundheitsblatt - Gesundheitsforsch - Gesundheitsschutz. 2020;63(2):199–205.

Dantas MNP, de Souza DLB, de Souza AMG, Aiquoc KM, de Souza TA, Barbosa IR. Factors associated with poor access to health services in Brazil. Rev Bras Epidemiol. 2021;24:1–13.

Nguyen AD, White SJ, Tse T, Cartmill JA, Roger P, Hatem S, et al. Communication during telemedicine consultations in general practice: perspectives from general practitioners and their patients. BMC Prim Care. 2024;25(1):1–9.

White SJ, Nguyen AD, Roger P, Tse T, Cartmill JA, Hatem S, et al. Tailoring communication practices to support effective delivery of telehealth in general practice. BMC Prim Care. 2024;25(1):1–19.

Souza CHL de. et. al. Impactos sobre a saúde mental dos trabalhadores postos em home-office com o advento da pandemia de Covid-19: uma revisão integrativa de literatura. Rev Casos e Consult V 13 N 1,. 2022;(8.5.2017):2003–5

Published

2025-02-21

How to Cite

Lopes Fialho, W., Lopes Fialho, M., & Patrícia Gomes, A. (2025). An Ethical Analysis of the Regulation of Medical Teleconsultation in Brazil. Sa´úde Coletiva (Barueri), 15(93), 14556–14569. https://doi.org/10.36489/saudecoletiva.2025v15i93p14556-14569

Issue

Section

Original Article